SBZ / DDR: Grundlagen & Übersicht

„Die Restitution von Kunst- und Kulturgut, das von Behörden in der ehemaligen sowjetischen Besatzungszone / DDR den rechtmäßigen Eigentümern entzogen wurde, ist eine noch nicht abgeschlossene Aufgabe. Zur Klärung der Ansprüche früherer Eigentümer muss auch in diesen Fällen die Provenienzforschung verstärkt werden.“

Zitat aus: Deutschlands Zukunft gestalten, S. 131

Am 22.01.2015 be­schloss der Stif­tungs­rat, dass der Vor­stand den Auf­trag er­hält, un­ter Be­tei­li­gung der Kul­tus­mi­nis­ter und Kul­tus­mi­nis­te­rin­nen der Län­der Ber­lin, Bran­den­burg, Meck­len­burg-Vor­pom­mern, Sach­sen, Sach­sen-An­halt und Thü­rin­gen ers­te Grund­li­ni­en für ein För­der­kon­zept zu For­schun­gen für im Zu­sam­men­hang mit Ver­fol­gungs- und Will­kür­maß­nah­men in der So­wje­ti­schen Be­sat­zungs­zo­ne (SBZ) und in der DDR ent­zo­ge­nen oder ab­han­den ge­kom­me­nen Kul­tur­gü­tern zu ent­wer­fen.

Im Er­geb­nis ei­nes Brain­stor­mings, zu dem das Zen­trum am 28. Ok­to­ber 2015 in Ber­lin ein­ge­la­den hat­te, wur­de zur Vor­be­rei­tung die­ser Grund­li­ni­en un­ter Füh­rung des Zen­trums ei­ne Ar­beits­grup­pe ge­bil­det, die auch Ide­en für die Kon­fe­renz „Ent­zie­hun­gen von Kul­tur­gü­tern in SBZ und DDR“ vom 21. No­vem­ber 2016 in Ber­lin zu­sam­men­trug.

Hier­nach zeig­te sich, dass mehr als 25 Jah­re nach En­de der DDR grund­le­gen­de De­si­de­ra­ta hin­sicht­lich der sys­te­ma­ti­schen Er­for­schung der his­to­ri­schen Vor­gän­ge, der Struk­tu­ren und Me­tho­den, der be­tei­lig­ten Be­hör­den und In­sti­tu­tio­nen so­wie zu den Ak­teu­ren und ins­be­son­de­re auch zu den Op­fern bzw. Ge­schä­dig­ten des staat­lich be­trie­be­nen Ent­zugs von Kunst- und Kul­tur­gut zwi­schen 1945 und 1989 be­ste­hen.

Zu meh­re­ren The­men fehlt es so­wohl an Fall­stu­di­en als auch auch an Über­sichts­dar­stel­lun­gen, bei­spiels­wei­se zum As­pekt der „Schloss­ber­gung“, al­so dem „Leer­räu­men“ von Guts­häu­sern und Schlös­sern im Rah­men der Bo­den­re­form in der SBZ.

Wei­ter­ge­hend sind die De­fi­zi­te der For­schun­gen zur Ge­schich­te der Kul­tur-, Wirt­schafts- und So­zi­al­po­li­tik der DDR, die in ih­ren Fol­gen zu ei­ner ge­sell­schaft­li­chen Aus­gren­zung und Ge­ring­schät­zung des pri­va­ten Sam­melns von Kunst- und Kul­tur­gut auf der ei­nen Sei­te führ­te, um an­de­rer­seits die will­kür­lich und un­recht­mä­ßig ent­zo­ge­nen Samm­lungs­ge­gen­stän­de dem Ex­port in das nichtso­zia­lis­ti­sche Aus­land und in die Bun­des­re­pu­blik zum Zwe­cke der De­vi­se­n­er­wirt­schaf­tung zu­zu­füh­ren. Hier sind Stu­di­en nö­tig, die über die vor­han­de­nen Pu­bli­ka­tio­nen zu den Prak­ti­ken der Kri­mi­na­li­sie­rung von Kunst­händ­lern und -samm­lern in der DDR und den Ver­kauf der ein­ge­zo­ge­nen Ge­gen­stän­de durch den „Be­reich Kom­mer­zi­el­le Ko­or­di­nie­rung (Ko­Ko)“ und spe­zi­ell die „Kunst- und An­ti­qui­tä­ten GmbH (KuA)“ hin­aus­ge­hen.

Der grund­le­gen­de For­schungs­be­darf be­steht in der Re­kon­struk­ti­on der Auf­bau- und Ab­lau­f­or­ga­ni­sa­ti­on zur Ent­zie­hung und Ver­wer­tung von Kunst- und Kul­tur­gut in der DDR von der zen­tra­len über die be­zirk­li­che zur Krei­sebe­ne: Wel­che Par­tei- oder staat­li­che Lei­tung hat­te wel­che Ent­schei­dungs­be­fug­nis, wel­ches „Staats­or­gan“ führ­te die Ent­zie­hung durch, wel­cher staat­li­che Be­trieb wur­de mit dem Ver­kauf und der Er­lö­ser­wirt­schaf­tung be­auf­tragt und wel­che Rol­le spiel­ten Ex­per­ten aus dem Mu­se­ums-, Bi­blio­theks- und Uni­ver­si­täts­be­reich?

Vor die­sem Hin­ter­grund sind als ers­te Maß­nah­men zu­nächst vor­ge­se­hen:

1.      Grund­la­gen­for­schung: Als stell­ver­tre­ten­de Bei­spie­le sol­len die 1962 durch­ge­führ­te „Ak­ti­on Licht“ des Mi­nis­te­ri­ums für Staats­si­cher­heit der DDR (Öff­nung von Pan­zer­schrän­ken, Wert­pa­pier­de­pots und Schließ­fä­chern in na­he­zu al­len Ban­ken in der DDR, zu de­nen es in der Re­gel kei­ne er­kenn­ba­ren Be­sit­zer gab) und die Ge­schich­te der Tre­sor­ver­wal­tung des Mi­nis­te­ri­ums für Fi­nan­zen der DDR un­ter be­son­de­rer Be­rück­sich­ti­gung ih­rer Rol­le bei der Zu­wei­sung von ent­eig­ne­tem, be­schlag­nahm­tem oder als „her­ren­los“ an­ge­se­he­nem Kunst- und Kul­tur­gut er­forscht wer­den. An­ge­dacht ist hier ein For­schungs­pro­jekt in Zu­sam­men­ar­beit mit der Stif­tung Preu­ßi­scher Kul­tur­be­sitz und den Staat­li­chen Kunst­samm­lun­gen Dres­den ge­mein­sam mit ei­nem zeit­his­to­ri­schen For­schungs­in­sti­tut. Hier sol­len die Struk­tu­ren und die Me­cha­nis­men ex­em­pla­risch un­ter­sucht wer­den. Erst wenn sie be­kannt sind, kön­nen in­di­vi­du­el­le Fäl­le ein­ge­ord­net wer­den.

2.      Er­for­schung der Samm­lungs­ge­schich­te öf­fent­li­cher Ein­rich­tun­gen mit dem Schwer­punkt der Über­prü­fung der Er­wer­bun­gen und Zu­wei­sun­gen zwi­schen 1945 und 1989: Durch­füh­rung von Pi­lot­pro­jek­ten mit aus­ge­wähl­ten Mu­se­en und Bi­blio­the­ken zur Er­stel­lung ei­ner re­prä­sen­ta­ti­ven Stu­die zu Art und Um­fang von Er­wer­bun­gen und Zu­wei­sun­gen in dem ge­nann­ten Zeit­raum. Die Pi­lot­pro­jek­te sol­len be­leuch­ten, ob die Er­wer­bun­gen und Zu­wei­sun­gen zwi­schen 1945 und 1989 nach heu­ti­ger recht­li­cher und mo­ra­lisch-ethi­scher Auf­fas­sung als po­ten­zi­ell oder fak­tisch un­rechts­be­haf­tet an­zu­se­hen sind.

3.      Ar­chi­ve: Fort­set­zung der Ko­ope­ra­ti­on des Zen­trums und der Ar­beits­ge­mein­schaft „Kul­tur­gut­ver­lus­te SBZ/DDR“ mit dem Bun­de­sar­chiv hin­sicht­lich des fach­li­ches Aus­tau­sches zur Er­schlie­ßung der Ak­ten­be­stän­de des „Be­reichs Kom­mer­zi­el­le Ko­or­di­nie­rung (Ko­Ko)“ und spe­zi­ell der „Kunst- und An­ti­qui­tä­ten GmbH (KuA)“. Bei der Er­stel­lung von Find­bü­chern und wei­te­rer Find­mit­tel zu die­sen Be­stän­den im Bun­de­sar­chiv wer­den die Er­for­der­nis­se und Er­fah­run­gen der Pro­ve­ni­enz­for­schung be­rück­sich­tigt (Grad der Tie­fe­n­er­schlie­ßung).

In Zu­sam­men­ar­beit mit der Be­hör­de des Bun­des­be­auf­trag­ten für die Un­ter­la­gen des Staats­si­cher­heits­diens­tes der ehe­ma­li­gen Deut­schen De­mo­kra­ti­schen Re­pu­blik (BStU) wird ei­ne Er­schlie­ßung der Be­stän­de im Ar­chiv der BStU hin­sicht­lich der vor­han­de­nen In­for­ma­tio­nen zur Ent­zie­hung von Kunst- und Kul­tur­gut im Zu­sam­men­hang mit Maß­nah­men po­li­ti­scher Ver­fol­gung in der DDR durch­ge­führt. Ziel ist es, auch hier Find­mit­tel zu er­stel­len, um struk­tu­rel­le und or­ga­ni­sa­to­ri­sche Vor­aus­set­zun­gen für die Pro­ve­ni­enz­for­schung an Mu­se­en, Bi­blio­the­ken und wei­te­ren öf­fent­li­chen Ein­rich­tun­gen zu schaf­fen.

Erst wenn die­se Vor­aus­set­zun­gen er­füllt sind und Er­kennt­nis­se zur Auf­bau- und Ab­lau­f­or­ga­ni­sa­ti­on der staat­lich or­ga­ni­sier­ten un­recht­mä­ßi­gen Ent­zie­hung von Kunst- und Kul­tur­gut in der DDR vor­lie­gen, er­scheint ei­ne Pro­jekt­för­de­rung zur Prü­fung von Be­stän­den in öf­fent­li­chen Ein­rich­tun­gen sinn­voll und Er­folg ver­spre­chend.

Der Stiftungsrat des Deutschen Zentrums Kulturgutverluste beschloss am 6. Februar 2017 zunächst die Förderung von Grundlagenforschung zu Kulturgutentziehungen in der SBZ/DDR, um deren Planmäßigkeit und Motivation zu dokumentieren und damit eine Grundlage für die Einordnung von Entzugsfällen zu schaffen.

Bis Ende 2025 führte das Deutsche Zentrum Kulturgutverluste 30 Kooperationen mit unterschiedlichen Institutionen durch, darunter Museen, Museumsverbände, Bibliotheken, Universitäten und Forschungseinrichtungen, Archive, Koordinierungsstellen und Behörden. Ziele der Förderung waren die Erschließung zentraler Archivalien sowie die Ermittlung wissenschaftlicher Desiderate zu Akteuren, Strukturen und Abläufen der staatlich organisierten Kulturgutentziehungen in der SBZ/DDR sowie zu deren Opfern. 

Mit der Förderung zur Grundlagenforschung im Bereich Kulturgutentziehungen in der SBZ/DDR hat das Deutsche Zentrum Kulturgutverluste die Basis für eine objektbezogene Provenienzforschung geschaffen. Gegenstand der geförderten Projekte waren beispielsweise die Untersuchung einzelner Verlustarten (wie etwa die Bodenreform, die Aktion „Licht“ oder die Zwangsaussiedlungen an der innerdeutschen Grenze), Verwertungswege national und international, Institutionen (wie das Zentralantiquariat der DDR, der Staatliche Kunsthandel oder die Zollverwaltung) sowie einzelne Akteure und Betroffene. 

Eine Übersicht der Forschungskooperationen finden Sie im Projektfinder.

Der Kenntnisstand über Fallgruppen, historische Zusammenhänge und Eigentumswechsel von Kulturgütern, die in der SBZ/DDR entzogen wurden, ist in der Forschungsdatenbank Proveana abgebildet.

Für Herausgabeansprüche und Rückübertragungen sind allein die (Landes-)Ämter zur Regelung offener Vermögensfragen (LARoV, ARoV ) sowie das Bundesamt für zentrale Dienste und offene Vermögensfragen (BADV) zuständig.

Verzeichnis der Behörden zur Regelung offener Vermögensfragen

„Unser Bewusstsein für den Wert von Freiheit und Demokratie beruht auch auf unserer Erinnerungskultur. In ihrem Mittelpunkt steht die Auseinandersetzung mit der nationalsozialistischen Verbrechensherrschaft und der Singularität der Shoah. Zudem stärken wir die Aufarbeitung der SED-Diktatur, einschließlich des Kulturgutentzugs in Sowjetischer Besatzungszone (SBZ) und DDR.“

Zitat aus: Verantwortung für Deutschland, S. 121

• Anne Bahlmann, Falco Hübner, Bernd Isphording & Stefanie Klüh (Bearb.): Betriebe des Bereichs Kommerzielle Koordinierung. Teilbestand Kunst und Antiquitäten GmbH (1974-2002), Bestand DL 210. [Findbucheinleitung] Bundesarchiv: Berlin 2017. (= Reihe: Findbücher zu den Beständen des Bundesarchivs) – Online unter https://www.bundesarchiv.de/DE/Content/Downloads/Meldungen/20180601-kua-findbucheinleitung.pdf (letzter Zugriff 27.03.2023)
• Anne Bahlmann, Falco Hübner, Bernd Isphording & Stefanie Klüh (Bearb.): Staatlicher Kunsthandel der DDR „VEH Bildende Kunst und Antiquitäten“ (1974-2002), Bestand DR 144. [Findbucheinleitung] Bundesarchiv: Berlin 2017. (= Reihe: Findbücher zu den Beständen des Bundesarchivs) – Online unter https://www.bundesarchiv.de/DE/Content/Downloads/Meldungen/20180601-skh-findbucheinleitung.pdf (letzter Zugriff 27.03.2023)
• Klaus Behling: Auf den Spuren der Alten Meister. Kunsthandel und Kunstraub in der DDR. Berlin 2018
• Ulf Bischof: Die Kunst und Antiquitäten GmbH im Bereich Kommerzielle Koordinierung. Berlin 2003. (= Reihe: Schriften zum Kulturgüterschutz, Cultural Property Studies. Hrsg. von Wilfried Fiedler, Erik Jayme & Kurt Siehr)
• Dirk Blübaum, Bernhard Maaz & Katja Schneider (Hg.): Museumsgut und Eigentumsfragen. Die Nachkriegszeit und ihre heutige Relevanz in der Rechtspraxis der Museen in den neuen Bundesländern. Halle (Saale) [2012]
• Ralf Blum, Helge Heidemeyer & Arno Polzin (Bearb.): Auf der Suche nach Kulturgutverlusten. Ein Spezialinventar zu den Stasi-Unterlagen. (2., erweiterte Auflage) BStU: Berlin 2021. – Online unter https://www.stasi-unterlagen-archiv.de/assets/bstu/de/Publikationen/EV_Kulturgutverluste_Auflage_02_barrierefrei.pdf (letzter Zugriff 27.03.2023)
• Günter Blutke: Obskure Geschäfte mit Kunst und Antiquitäten. Ein Kriminalreport. (2., veränderte Auflage) Berlin 1994
• Konrad Breitenborn, Rüdiger Fikentscher & Boje Schmuhl (Hg.): Die Bodenreform in Sachsen-Anhalt. Durchführung, Zeitzeugen, Folgen. Halle a.S. 1999
• Mathias Deinert, Uwe Hartmann & Gilbert Lupfer (Hg.): Enteignet, entzogen, verkauft. Zur Aufarbeitung der Kulturgutverluste in SBZ und DDR. Berlin 2022. (= Band 3 der Reihe Provenire, hrgg. vom Deutschen Zentrum Kulturgutverluste, Magdeburg)
• Deutscher Bundestag, Wissenschaftliche Dienste: Restitution von Kunst- und Kulturgut, das von Behörden der ehemaligen sowjetischen Besatzungszone / DDR entzogen wurde. Historischer Hintergrund und Überblick der gegenwärtigen Problemlagen. Berlin 2015. – Online unter https://www.bundestag.de/resource/blob/410162/.../wd-10-010-15-pdf-data.pdf  (letzter Zugriff 27.03.2023)
• Deutsches Zentrum Kulturgutverluste (Hg.): Provenienz & Forschung, Heft 01/2019. Dresden 2019.
• Weddig Fricke & Klaus Märker: Enteignetes Vermögen in der Ex-DDR. (2., wesentlich überarbeitete Auflage) München 2002.
• Thomas Finkenauer & Jan Thiessen: Kunstraub für den Sozialismus. Zur rechtlichen Beurteilung von Kulturgutentziehungen in SBZ und DDR. Berlin 2023. (Sonderband der Reihe Provenire, hrgg. vom Deutschen Zentrum Kulturgutverluste, Magdeburg)
• Paul Jüttner: Kulturgutverluste infolge der Vollstreckung von Steuerforderungen in der DDR. Eigentum und Herausgabeanspruch. Köln 2025. (= Reihe: Jenaer Schriften zum DDR-Recht. Hrsg. von Adrian Schmidt-Recla, Achim Seifert & Eva Schumann)
• Gilbert Lupfer, Uwe Hartmann & Mathias Deinert: Operation Ausverkauf, in: Daniel Deckers (Hg.): Facetten der Gegenwart. 52 F.A.Z.-Essays aus dem Epochenjahr 2022. Paderborn 2023, S.202-210.
• Gilbert Lupfer & Thomas Rudert: Die „Schlossbergung“ in Sachsen als Teil der Bodenreform 1945/46 und die Staatlichen Kunstsammlungen Dresden in Dresdener Kunstblätter. Vierteljahresschrift der Staatlichen Kunstsammlungen Dresden, 02-2012, S.114-122.
• Katja Margarethe Mieth (Hg.): Stichwort Provenienz. Museums- und Sammlungspolitik in der DDR. Chemnitz 2011.
• Christopher Nehring: Millionär in der DDR. Die deutsch-deutsche Geschichte des Kunstmillionärs Siegfried Kath. Marburg 2018.
• Hartmut Pätzke: „Der Staatliche Kunsthandel in der Deutschen Demokratischen Republik“ in: Kritische Berichte. Zeitschrift für Kunst- und Kulturwissenschaft (3/1993), S. 65–73. – Online unter https://journals.ub.uni-heidelberg.de/index.php/kb/article/download/11180/5031/17578 (letzter Zugriff 27.03.2023)
• Alexander Sachse: „Schlossbergung, Republikflucht, Kommerzielle Koordinierung. Kritische Provenienzen aus der Zeit der SBZ und DDR“ in: Museumsblätter. Mitteilungen des Museumsverbandes Brandenburg, Heft 35 (Dezember 2019), S. 18–37. – Online unter https://www.museen-brandenburg.de/fileadmin/Museumsblaetter/MB_35_web2.pdf (letzter Zugriff 27.03.2023)
• Alexander Sachse & Jan Scheunemann: Kulturgutentzug in der Sowjetischen Besatzungszone und der DDR. Historische Hintergründe, Praxisbeispiele und Rechercheansätze. Eine Handreichung für Museen. Hrgg. v. Museumsverband Brandenburg e.V. und dem Museumsverband Sachsen-Anhalt e.V. Bernburg & Potsdam 2024.
• Jan Scheunemann: „Kunst- und Kulturgutenteignungen im Zuge der Bodenreform. Das Beispiel Sachsen-Anhalt“ in: Museumsblätter. Mitteilungen des Museumsverbandes Brandenburg, Heft 35 (Dezember 2019), S. 38–43. – Online unter https://www.museen-brandenburg.de/fileadmin/Museumsblaetter/MB_35_web2.pdf  (letzter Zugriff 27.03.2023)
• Heike Schroll: Ost-West-Aktionen im Berlin der 1950er Jahre. Potentiale und Grenzen behördlicher Überlieferungen zum Kunsthandel in der Viersektorenstadt und in der jungen Hauptstadt der DDR. Berlin 2018. (= Band 20 der Schriftenreihe des Landesarchivs Berlin. Hrsg. von Uwe Schaper)
• Bruno J. Sobotka (Hg.): Wiedergutmachungsverbot? Die Enteignungen in der ehemaligen SBZ zwischen 1945 und 1949. Mainz 1998.

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